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實驗室安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障師生員工人身與財產(chǎn)安全,維護教學(xué)、科研等工作的正常秩序,根據(jù)《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 學(xué)校貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實實驗室安全管理責任制,建立健全安全管理長效機制,努力實現(xiàn)實驗室安全、高效運行的目標。
第三條 本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)各級各類教學(xué)、實訓(xùn)、科研實驗室或場所。
第二章 管理職責
第四條 實訓(xùn)中心是學(xué)校實驗室安全工作的主要職能部門,按國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求,主要職責為:制定、完善學(xué)校實驗室安全規(guī)章制度;傳達上級部門的有關(guān)文件、精神;定期、不定期組織或者參與實驗室安全檢查,檢查各單位(含系,下同)實驗室安全管理制度、安全責任制、安全事故防范措施以及安全教育與準入的落實等情況,并督促實驗室安全問題與隱患的整改。
第五條 根據(jù)學(xué)校實驗室工作規(guī)程,實驗室實行院系二級管理。各單位負責實驗室的日常運行和管理。其主要職責為:
(一)建立健全本單位實驗室安全責任體系,簽訂實驗室安全責任書,制定本單位實驗室安全工作計劃并組織實施。
(二)根據(jù)本單位專業(yè)、學(xué)科特點,制定實驗室安全管理制度及實施細則、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)計劃等。
(三)對本單位的實驗室進行安全風險評估,根據(jù)風險類別和等級,配備必要的安全防護用品與設(shè)施。
(四)定期組織本單位的實驗室安全宣傳,培育實驗室安全文化,落實實驗室安全準入制度。
(五)定期組織本單位的實驗室安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的實驗室安全問題與安全隱患進行整改。
第六條 各單位“安全責任人”是所在單位實驗室安全第一責任人,全面負責本單位實驗室安全工作。各單位應(yīng)根據(jù)各自特點,明確各教學(xué)實驗室、科研實驗室的安全負責人與各房間的安全衛(wèi)生責任人。每位在實驗室學(xué)習、工作的人員均須遵循實驗室安全管理制度,履行工作場所和工作崗位規(guī)定的安全職責。
第七條 各單位教學(xué)實驗室負責人一般應(yīng)為其安全負責人,主要任務(wù)是:
(一)落實每間實驗室的安全衛(wèi)生責任人。落實本實驗室教師、實驗員的安全培訓(xùn)工作,落實本實驗室主要涉及化學(xué)、生物危害的防止與事故應(yīng)急處置方法。
(二)負責本實驗室規(guī)章制度、安全警示、安全標識、安全措施、個人防護制度的落實。安排并督促本實驗室特種設(shè)備、壓力容器的正確使用和定期校驗。
(三)督促并落實本實驗室的一般化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品等規(guī)范儲存和使用,規(guī)范處置實驗室廢棄物。
(四)督促實驗課程老師在實驗開始前對本課程可能涉及的安全知識的講解,對學(xué)生的規(guī)范操作和一般事故的預(yù)防處理辦法的演示,并密切關(guān)注學(xué)生實驗情況。督促并落實實驗指導(dǎo)教師有在實驗過程中發(fā)現(xiàn)安全問題并快速、妥善處置的能力。
(五)組織、督促各實驗室安全衛(wèi)生責任人定期對本實驗室安全問題進行自查與整改。
第八條 科研實驗室是指負責研究生培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技開發(fā)的研究室、研究所、研究中心、院管分析測試平臺、?。ú浚┲攸c實驗室、工程中心等。一般情況下其研究室主任、所長、中心主任(或常務(wù))等負責人應(yīng)為其安全負責人,督促并落實所使用房間、場所的安全衛(wèi)生責任人??蒲袑嶒炇野踩撠熑说闹饕蝿?wù)是:
(一)負責在本實驗室工作的學(xué)生、教師、實驗員和外訪人員的安全培訓(xùn)工作;
(二)督促實驗室安全責任人對實驗室安全標識、安全警示、規(guī)章制度、安全措施、個人防護的落實。督促實驗室安全責任人對實驗室特種設(shè)備、壓力容器的正確使用和定期校驗。
(三)督促實驗室安全責任人對本實驗室的一般化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品等規(guī)范儲存和使用,規(guī)范處置實驗室廢棄物。本實驗室主要涉及的化學(xué)、生物危害的防止與事故應(yīng)急處置方法。
(四)定期組織本實驗室安全自查與整改,并按要求定期填寫上報《實驗室安全導(dǎo)師填報單》。
第三章 安全管理
第九條 實驗室安全知識宣傳。在實驗室工作的教師、實驗技術(shù)人員都有開展安全教育、進行安全管理的責任。各單位應(yīng)積極宣傳、普及實驗室安全知識和一般急救知識(如燒傷、創(chuàng)傷、中毒、感染、觸電等急救處理方法)。
第十條 實驗室危險化學(xué)品安全。各單位在使用危險化學(xué)品時,須嚴格按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要加強所有涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、實驗、科研及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購買、運輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等過程。特別要加強劇毒品、易燃易爆、易制毒品的使用和管理,采取可靠的防范措施,做好詳細記錄。
第十一條 實驗室生物安全。生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。各單位要按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第424號)、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局《實驗室生物安全通用要求》(GB19489-2004)要求執(zhí)行。
第十二條 實驗室與環(huán)境安全。實驗室應(yīng)有必須的安全警示標識、良好的通風、除塵及空氣調(diào)節(jié)設(shè)施,確保實驗場所符合實驗的安全要求。實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備、材料、工具等物品應(yīng)分類擺放整齊,及時清理廢舊物品,不堆放與實驗室工作無關(guān)的物品。
加強環(huán)境保護,應(yīng)選用環(huán)境無害的或減量環(huán)境危害的實驗方案,盡可能減少實驗室廢棄物的排放。學(xué)校定期收集和處理有毒有害廢液和廢物,處理工作實施“分類收集、定點存放、專人管理、集中處理”的原則。各單位不得隨意傾倒有毒、有害化學(xué)廢液,不得隨意掩埋、丟棄固體化學(xué)廢物、實驗動物尸體和器官。
第十三條 儀器設(shè)備安全管理。要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn),制定和嚴格執(zhí)行儀器設(shè)備特別是高精儀器設(shè)備、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高溫高壓設(shè)備、超低溫及其它特種實驗設(shè)備的操作規(guī)程,落實相應(yīng)的防護措施。對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修,儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要定期檢查線路,采取必要的安全防范措施。
特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定辦理登記手續(xù),保持完好狀態(tài)并做好定期檢驗,操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第十四條 實驗室水電安全。應(yīng)定期檢查實驗室上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。
實驗室內(nèi)固定電源的安裝、拆除、改線必須由專業(yè)人員實施,水、電安裝應(yīng)符合規(guī)范;接線板不得串聯(lián)使用;電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線,不得超負荷用電。
第十五條 實驗室消防安全。實驗室必須配備適用足量的消防器材,放置于易取用處,指定專人負責,妥善保管,定期檢查,及時更新,保持良好狀態(tài)。
實驗室人員須了解本實驗室中各類易燃易爆物品的特性及相關(guān)消防知識,熟練掌握各類消防器材的使用方法,了解實驗室內(nèi)水、電、氣閥門、消防器材、安全出口的位置。實驗室內(nèi)應(yīng)保持消防通道的暢通。
實驗室內(nèi)無特殊需要不得使用明火電爐。確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時,必須按規(guī)定取得《明火電爐使用許可證》后方可使用。
第十六條 安全防護。對壓力容器、電氣、焊接、細菌疫苗等操作,以及存在振動、噪聲、高溫、輻射放射性物質(zhì)、強光閃爍等場所,要制定嚴格的操作規(guī)程,落實相應(yīng)的安全防護措施。
各實驗室應(yīng)根據(jù)潛在危險因素配備煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、防護罩、緊急噴淋、危險氣體報警等安全設(shè)施和防護用品,并做好設(shè)施和用品的維護、保養(yǎng)、檢修、更新等工作。各種安全設(shè)施不準借用或挪用。
第十七條 對以上條款未涵蓋的實驗室安全工作按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。
第四章 實驗室安全培訓(xùn)與準入
第十八條 實驗室安全培訓(xùn)是各類各級人員掌握實驗室安全知識的有效途徑。各單位應(yīng)當有年度培訓(xùn)計劃,定期或不定期組織本單位相關(guān)人員進行實驗室安全培訓(xùn)。培訓(xùn)檔案完整。
安全培訓(xùn)可以采用多種形式,如利用“實驗室安全培訓(xùn)與考試系統(tǒng)”培訓(xùn)、聘請校內(nèi)外專家講座、外出學(xué)習考察、參加專門的校外培訓(xùn)、安全知識競賽、安全知識宣傳海報、安全預(yù)案的演練等。鼓勵各單位制定具有本單位特色的安全培訓(xùn)辦法、開展各類安全活動。
凡在本單位進行試驗活動的所有人員都應(yīng)參加安全培訓(xùn),各單位特別要加強新生、新入職人員、實驗室管理人員等的安全培訓(xùn)。各單位從事特種設(shè)備、設(shè)施操作的人員還應(yīng)按照規(guī)定參加專業(yè)從業(yè)資格培訓(xùn),并取得相應(yīng)作業(yè)資格,嚴禁無證操作。
第十九條 各單位可根據(jù)專業(yè)特點,要求實驗、實踐指導(dǎo)教師和實驗工作人員在課前專門講解本課程或?qū)嵺`環(huán)節(jié)中存在安全風險點與和安全事故應(yīng)急措施等,加強對學(xué)生實踐過程中實驗室安全的指導(dǎo)。
第二十條 所有實驗室均實行實驗室安全準入制度。各單位應(yīng)參加學(xué)校的實驗室安全培訓(xùn)和考試,也可根據(jù)自身專業(yè)特點建立符合本單位特點的實驗室安全準入制,準入標準不能低于學(xué)校的標準。參加并通過學(xué)校和所在單位組織的實驗室安全準入考試后,方可進入實驗室工作。
第二十一條 將實驗室安全培訓(xùn)與考試納入新生入學(xué)、新教工培訓(xùn)項目,是新生入學(xué)、新教工入職的必經(jīng)程序。學(xué)校的實驗室準入考試年度辦法與通過標準由實驗室與設(shè)備管理處制定并發(fā)布。
第五章 實驗室安全檢查與隱患整改
第二十二條 根據(jù)學(xué)校安全工作整體要求,制定全校實驗室年度安全檢查計劃并組織實施,還應(yīng)根據(jù)具體情況組織臨時性的實驗室安全專項或全面的實驗室安全檢查。各單位應(yīng)根據(jù)自身情況建立實驗室安全檢查制度,組織定期或不定期的實驗室安全檢查。各單位應(yīng)建立實驗室安全管理檢查臺賬,記錄每次檢查情況以及隱患的整治情況。
第二十三條 實驗室建設(shè)與安全督導(dǎo)有督促指導(dǎo)我校實驗室安全管理、實驗室安全責任體系、實驗室安全隱患整改的權(quán)利,對整改不力的,對存在較大安全隱患的實驗室行使封門權(quán)。實驗室安全學(xué)生督察員應(yīng)積極參與我校的實驗室安全工作,反饋發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改建議,協(xié)助督導(dǎo)進行不定期的巡查、暗訪,及時查找實驗室安全隱患,必要時上報實驗室與設(shè)備管理處。
第二十四條 被檢查單位應(yīng)積極主動配合學(xué)校組織的實驗室安全檢查。對實驗室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立整立改,對短期內(nèi)無法整改的要有事故防范辦法,并制定后續(xù)整改辦法。在檢查中發(fā)現(xiàn)的較重大的安全隱患,檢查組要下發(fā)《實驗室安全隱患整改通知書》,要求限期整改,并對整改結(jié)果進行跟蹤和復(fù)查。各實驗室應(yīng)有實驗室安全日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)本實驗室中存在的安全隱患,及時整改。
第二十五條 對于存在安全隱患拒不整改的、超出整改時間未整改到位的、實驗室安全督導(dǎo)認為達不到實驗室安全條件的實驗室,一經(jīng)認定,實驗室負責人將暫停所有科研項目的申報,已有科研項目暫停經(jīng)費的使用,直至整改完成。必要時可退回所承擔的科研項目。
第六章 實驗室安全預(yù)案與事故處理
第二十六條 各單位應(yīng)根據(jù)《漯河食品職業(yè)學(xué)院實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案》的整體要求和本單位實際情況,制定適合本單位的實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練。
第二十七條 實驗室發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取積極有效的應(yīng)急措施,防止危害擴大蔓延,同時保護好現(xiàn)場,及時上報。對事故瞞報、不報的單位和個人,將追究相關(guān)人員責任。
第二十八條 實驗室在承擔校外教學(xué)、科研實驗任務(wù)時,應(yīng)加強安全教育,明確安全事故責任。
第七章 附則
第二十九條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況制定相應(yīng)管理規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由實訓(xùn)中心負責解釋。