（記者：馮軍福）今年5月1日起，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱新《職教法》）正式實施，這是職業教育法實施26年來首次“大修”。

新《職教法》有哪些亮點？將帶來哪些變化？“普職分流”真的取消了嗎？近日，圍繞這些熱點話題，記者采訪了我省部分職業院校負責人和教育學者。

“取消普職分流”系誤讀

新《職教法》公布后，公眾討論最多的是將舊版中“普職分流”的提法改成了“在義務教育后的不同階段因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展”。一些媒體和公眾據此解讀為“取消普職分流”，話題一度沖上熱搜。

“這其實是一種誤讀。”4月30日，河南大學教育學部副部長、教育學院院長王振存說，義務教育后實行“普職協調發展”，強調的是職業教育與普通教育同等重要，沒有高低之分、優劣之別，并不意味著要取消“普職分流”，因為在招生環節客觀存在分流，只是不像過去那樣“一刀切”了。

王振存認為，這次修改特別提到要“因地制宜”，允許各地普職比例在一定范圍內存在差異，各地可以根據區域社會發展的程度、本地產業發展的需要和現代職教體系建設的情況合理規劃職業學校和普通學校的招生規模，這體現了各級各類教育優質均衡發展的理念，也為我國高質量的教育多樣化發展提供了法律依據。

鄭州藝術幼兒師范學校黨委書記、校長宋志強表示，新《職教法》把職業教育定位為類型教育，極大拓展了中職學生的成才空間。據介紹，該校畢業生中，90%的學生通過“3+2”升段考試和單招考試升入高職院校，部分學生通過參加對口升學、高考升入本科院校，少部分學生選擇了就業。在宋志強看來，新《職教法》給中職學校帶來了新的機遇和挑戰，最重要的是適應新的職業教育大環境，提升自身的辦學質量和水平。

職業本科教育被寫入法律

推動職業本科教育是教育部2022年的工作重點之一。2021年《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》要求，到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。

目前，河南共有高職（專科）學校99所，職業本科學校僅有1所，迫切需要在本科層次職業教育供給側提質培優、擴容增量。

新《職教法》明確規定，高等職業學校教育由專科、本科及以上層次的高等職業學校和普通高等學校實施。“這表明，職業學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科，從法律層面暢通了職校學生的發展通道。同時也意味著，我們離建設職業本科院校的目標又近了一步。”河南職業技術學院黨委書記李桂貞表示。

在黃河水利職業技術學院黨委書記周保平看來，目前，國內部分高職院校已具備舉辦本科層次職業教育的能力，開展本科職業教育有深厚的現實基礎。2019年，教育部、財政部公布中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）名單，我省有6所高職院校入選國家級“雙高計劃”建設單位。

除了設立本科層次職業學校，新《職教法》還為兩個方面的探索預留了空間：在普通高等學校設置本科職業教育專業、在專科層次職業學校設置本科職業教育專業。

“2015年開始，學校同河南工程學院和華北水利水電大學聯合培養本科層次學生，開設水利水電工程等3個本科專業。”周保平表示，學校將在實踐探索的基礎上，努力打造現代化高水平的職業本科教育。

2015年，河南職業技術學院與中原工學院“牽手”，聯合培養應用型本科生。什么樣的職業教育專業適合升級為本科？李桂貞認為，專業設置應該與產業發展緊密對接，瞄準高端產業和產業高端，向以新興產業、高新技術產業等為代表的高端產業和傳統產業的高端轉移，比如智能制造、大數據、區塊鏈、智能焊接等。

破局校企合作“一頭熱”

職校生“升學”權利有法可依了，那么在最重要的出口“就業”上有哪些保障？

新《職教法》規定，用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。事業單位公開招聘中有職業技能等級要求的崗位，可以適當降低學歷要求。

經費投入也是職業教育發展的重要保障。根據聯合國教科文組織的統計，職業教育辦學成本是普通教育的3倍左右。我國高職的招生人數超過高等教育人數的一半，但所獲得的直接財政投入只占20%左右。

新《職教法》規定：鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金。省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校生均經費標準或者公用經費標準。職業學校舉辦者應當按照生均經費標準或者公用經費標準按時、足額撥付經費，不斷改善辦學條件。

針對現實中普遍存在校企合作“一頭冷一頭熱”的現象，新《職教法》鼓勵企業舉辦職業教育，同時還要求對深度參與產教融合、校企合作的企業給予獎勵、稅費優惠等政策激勵。

許昌職業技術學院黨委書記尹二軍說，新《職教法》用“產教融合”一詞取代了“產教結合”，以法律的形式進一步明確了實現全面融合和深入合作的實施舉措和保障機制，對進一步解決產教融合、校企合作的痛點、堵點問題，具有重要意義。

“我們將按照新《職教法》的規定，繼續堅持產教融合、校企協同育人的辦學思路，既讓學生‘好就業、就好業’，又讓企業‘好用工、用好工’，真正讓技術技能人才在職業上有榮譽感、待遇上有獲得感、工作上有成就感、社會上有地位感。”尹二軍說。

（以上消息來源：河南日報、大河網、人民網    責任編輯：王佩、徐馳）