我國職業教育現場工程師培養的實施路徑

職業教育現場工程師培養是貫徹中央人才工作會議和全國職業教育大會精神，進一步優化人才供給結構，加快培養更多適應新技術、新業態、新模式的高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的重要戰略舉措。2022年10月，教育部辦公廳等五部門印發《關于職業教育現場工程師專項培養計劃的通知》，強調要緊密對接先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業等重點領域高端化、數字化、智能化、綠色化發展要求，累計培養不少于20萬名現場工程師。該計劃不僅明確了職業教育現場工程師培養數量要求，同時還指明了職業教育現場工程師培養的具體路向。如何推進職業教育現場工程師培養？這是迫切需要厘清和回答的根本性問題。

1.加強頂層設計，提供職業教育現場工程師培養政策制度保障

首先，政策先行、強化保障。在組織保障上，組建由教育部牽頭、工程院專家、行業企業專家等多方共同參與的專家委員會，由專家委員會和相關部門定期組織召開職業教育現場工程師培養工作推進會，指導培養計劃的組織實施工作；在政策支持上，及時推進相關計劃實施辦法等配套制度文件，進一步明確企業項目、職業院校的遴選條件，各區域要落實國家對企業“金融＋財政＋土地”組合式激勵政策的責任義務，對項目學校的政策支持和績效獎勵，形成全套的制度保障體系。對面向規模培養的現場工程師學院，推出相應的現場工程師學院建設實施意見，圍繞建設目標、建設任務、建設標準等方面給出指導性意見，采用項目制方式，在全國范圍內打造具有示范引領效應的現場工程師學院品牌，高起點、高質量推進現場工程師教育培養改革。

其次，科學布局、產業驅動。聚焦新一代信息技術產業、生物產業、新材料產業、數字創意產業、高端裝備制造產業、綠色低碳產業等新興產業，先進制造業、現代服務業等重點領域，人社部和市場監管總局、統計局共同發布了涵蓋人工智能、物聯網、大數據、云計算、智能制造、虛擬現實、區塊鏈等工程技術人才領域的新職業信息，包含38個小類、205個細類。針對這些關鍵領域和緊缺崗位，職業教育現場工程師的培養要從國家和地方兩個層面出發，圍繞人才需求開展企業崗位情況、招生就業情況等市場情況調研，對企業的領先性、校企教育資源的匹配度、企業對技能人才隊伍的重視度、崗位人才需求的穩定性等方面進行全面考察，遴選優質企業項目和學校，設置穩定的學徒崗位，打造與國家戰略和區域經濟發展相適應的職業教育現場工程師職業群體。

最后，標準為綱、規范質量。“具備工匠精神，精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新”是對職業教育現場工程師培養的基本要求。圍繞數字化能力、實踐能力、創新能力等技術能力和職業規范、職業倫理等非技術能力，對標《悉尼協議》《都柏林協議》3年制和2年制國際工程教育專業認證標準和構思（Conceive）、設計（De?sign）、實現（Implement）和運作（Operate）（簡稱CDIO）國際現場工程師典型培養模式，將現場工程師能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統能力，融入工匠精神和職業道德，在國家通用標準框架的指導下，與行業標準相結合，分專業制定具有區域特色、行業特點的職業教育現場工程師培養標準。同時，建立培養項目方案制訂、實施、評估、改進等全過程質量監控標準，以及包括評價主體、評價內容、評價方式等方面的評價機制，形成職業教育現場工程師質量保障標準體系框架，規范職業教育現場工程師培養質量。

2.深化產科教融合，創新職業教育現場工程師聯合培養模式

首先，打造產教聯合培養共同體。面向國家和區域戰略性產業和未來產業發展方向，深化產教深度融合，推動校企聯合培養，采用校地協同、工程師培養校企協作聯盟等多種形式打造產教聯合共同體，共建職業教育現場工程師學院，全面推進中國特色現代學徒制創新實踐。依托產教聯合共同體，校企聯合開展企業崗位需求調研和工程師培養標準定制，根據企業崗位需求和人力資源發展規劃，制定招生選拔標準和要求，開展聯合招生。實施校企“雙導師制”，共同研制現場工程師培養方案，開發建設專業核心課程、數字化新型教材、工程實踐訓練等高水平教學資源。基于工程現場真實生產任務，聯合開展項目制課程、工程實踐教學等校企培養和在職員工培訓，建立“招生—培養—上崗—培訓—再上崗”的現場工程師培養閉環，延長職業教育現場工程師教育鏈條，實現專業共建、人才共育、資源共享，工程師培養與工程實踐深度融合，職業教育資源與外部企業資源有效匹配，產業鏈與人才鏈精準對接。此外，要健全校企學徒聯合培養制度建設，嚴格執行協議培養，明確學校、企業、學生三方的責權利、學徒的身份屬性及其與企業的非全日制勞動關系、學徒參照企業職工或見習職工享受相關待遇，落實企業職工教育經費用于學徒培養和員工職業教育等國家政策。

其次，推進工程師培養與科技創新相結合。緊貼科技發展趨勢，緊密對接高校、行業企業、研究所等創新主體，深化科教融匯，主動承接工程項目中下游技術技能“卡脖子”問題，開展有組織的技術、產品、工藝創新研究和應用技術攻關，通過教育、產業、科技等社會領域科研力量和資源的匯聚，提升職業教育應用性科研創新和科技成果轉化能力。通過將科研成果應用轉化于教學實踐、科技創新元素融入職業教育現場工程師教育教學各環節，實現科學性與應用性相結合、傳承性與創新性相結合、學理性與實踐性相結合，著重培養創新意識和創新能力，推動職業教育升級，使職業教育現場工程師不僅是面向一線的高素質技術技能應用型人才，更是工程科技成果的創造者以及科技成果轉化的橋梁，使其主動適應產業發展從“要素驅動”到“創新驅動”的轉變，與卓越工程師共同參與服務創新型國家建設。

3.推進工程教育改革，提升職業教育現場工程師培養質量

首先，要堅持系統化育人理念，統籌協調貫通培養。以產業需求為導向，統整優化職業院校工程教育專業設置。精準分析區域對接國家戰略的重點產業領域及其產業鏈上關鍵崗位群，充分調研項目企業現場工程師崗位需求與人才培養供給的關系，改變以學科知識體系為基準的“大而廣”的專業劃分方式，基于工程或技術系統整合專業課程，設置“小而精”的工程教育專業并適時調整專業內涵。將職業教育現場工程師培養作為一個整體進行系統設計，以現場工程技術和能力遞進為主線，以工程行動為導向，實施基于長學制的“中—高—本”貫通培養，統籌規劃職業教育現場工程師職前職后一體化培養，助力形成中國特色、世界水平的工程師培養體系。

其次，要堅持“大工程觀”，深化工程技術教育教學改革。樹立“科學、技術、非技術、工程實踐融為一體”的“大工程觀”。在培養模式上，以學習者為中心，遵循工程教育規律和學徒成長成才規律，實施小班教學、因材施教、分類培養、淘汰機制，根據不同學徒制項目科學設計不同培養方案，實現“一企一方案，一人一課表”的學徒個性化和高質量培養；在師資團隊上，遴選具備扎實的工程理論基礎、在重點行業重點領域具有豐富的工程實踐經歷和背景、具備較高的教學指導能力的企業工程技術骨干與職業院校教師組建“雙導師”隊伍。搭建職業院校教師掛職鍛煉、產學研合作等工程實踐平臺，推動專業教師工程崗位實踐全覆蓋，強化職業院校教師工程實踐育人能力。在教學內容上，重視理論傳授向重視工程創新能力的根本轉變，強化跨專業、跨大類的工程科學基礎、通用技術、行動能力培養培訓，加強生產工藝、生產方式、生產設備的實訓實踐，培養學徒工程實踐力、創新力、多專業復合能力等。強化職業教育現場工程師倫理教育，注重培養工程系統思維、工匠精神、人文素養的交叉融合，使其不僅具有工程技術能力，更具有超越技術的社會責任感和工程倫理關懷，推動中國工程向善向好發展；堅持數字化智能化的職業面向，將人工智能、大數據等新一代信息技術滲透到職業教育現場工程師培養培訓全過程中，通過教學資源數字化、教學過程數字化、學情分析數字化、管理評價數字化等教育數字化建設，探索數字化賦能助學、助教、助管。強化員工數字設備和軟件操作、信息數據素養、數字安全等方面的數字技能培訓，提升員工數字意識、數字能力和數字素養，回應數字化引領未來技術變革的時代要求。

作者：李博/褚金星，南通職業大學副研究員/南通職業大學校長，節選自《教育與職業》2023年第7期